尿素维E乳膏不能治疗眼袋。眼袋的形成主要与皮肤松弛、脂肪堆积、遗传因素及年龄增长有关，而尿素维E乳膏主要用于保湿和缓解皮肤干燥，不具备改善眼袋的效果。

尿素维E乳膏的主要成分是尿素和维生素E，尿素能够软化角质，增强皮肤保水能力，维生素E则具有抗氧化作用，能够帮助修复皮肤屏障。这类乳膏适用于干燥、粗糙或轻微皲裂的皮肤，能够缓解因皮肤缺水引起的不适，但对于眼袋这种结构性问题并无直接作用。

眼袋的治疗需要针对其成因采取相应措施。轻度眼袋可以通过调整生活习惯改善，如保证充足睡眠、减少盐分摄入、避免长时间用眼等。对于较为明显的眼袋，医学干预是更有效的方式。非手术方法包括射频治疗、激光治疗等，能够刺激胶原蛋白生成，紧致皮肤；手术方法如眼袋切除术，可以直接去除多余脂肪和松弛皮肤，效果更为显著。

日常生活中，建议注重眼部护理，使用适合的眼霜，避免过度摩擦眼部皮肤。同时，保持健康的生活方式，如均衡饮食、适度运动、减少熬夜等，有助于延缓眼袋的形成。若眼袋问题严重影响外观或伴有其他不适，建议咨询专业选择适合的治疗方案。